충남도 `중앙부처 평가제도 개선' 팔 걷었다
충남도 `중앙부처 평가제도 개선' 팔 걷었다
  • 오세민 기자
  • 승인 2015.04.20 18:47
  • 댓글 0
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분석결과 지표 상당수 객관·형평·대표성 떨어져

전국시도지사협 안건 채택·건의 등 공동대응 추진
충남도가 중앙부처에서 실시 중인 각종 평가제도 개선을 위해 팔을 걷고 나섰다.

날로 늘어나고 있는 중앙정부 개별 평가가 지자체 특성과 여건에 맞고, 형평성 있는 지표를 바탕으로 진행될 수 있도록 개선 방안을 마련, 정부에 건의한다는 방침이다.

20일 도에 따르면, 지난해를 기준으로 27개 중앙부처에서 실시한 개별 평가 사무는 모두 114개로 집계됐다.

이를 자체 분석한 결과, 지표가 객관성이나 형평성이 떨어져 개선이 필요한 사무는 12개, 정부합동평가 지표와 중복돼 지자체에 부담을 주는 사무는 11개로 나타났다.

평가 대상 제외 및 평가 계획이 없는 사무는 7개로 조사됐으며, 나머지는 평가 근거 및 대표성 등이 적합한 사무로 분류됐다.

이 중 특히 기재부 등 6개 중앙부처가 평가하는 ‘지방규제개혁 추진실적 평갗는 평가지표가 일자리 창출 및 투자기반확대 등 경제 활성화에 집중되고 있어 지역 특성을 고려치 않은 중앙정부의 획일적 잣대가 적용되고 있다는 것이 도의 판단이다.

도는 이 같은 문제의식을 바탕으로 평가제도 개선을 전국시도지사협의회 안건으로 채택, 중앙정부에 정식 건의할 방침이다.

평가제도 취지에 맞지 않고 대표성·형평성이 없는 사무는 지표를 개선토록 요구하고, 합동평가와 중복돼 부담을 주고 있는 사무는 효율적인 방안을 제시한다는 계획이다.

김용찬 도 기획조정실장은 “현재 중앙정부 개별평가제도는 그 수가 너무 많을 뿐만 아니라, 중앙정부 입장에서 지방정부를 관리·점검하기 위해서 실시하는 등 지방자치나 평가 제도의 근본 취지에 어긋나는 경우가 상당수에 달하고 있는 것으로 판단된다”며 “17개 시·도와 함께 지표 개선 건의안을 마련해 공동 대응해 나아갈 수 있도록 하겠다”고 말했다.

한편 도는 정부합동평가의 경우 광역단체에서 수행 중인 1만1991개 사무 중 234개 지표만 평가하고 있는데도 ‘정부합동평갗라는 명칭을 사용함으로써 ‘지방정부 운영 전반에 대한 종합행정력 평갗라는 오해를 사고 있다고 판단하고 있었다.

이에 따라 ‘국가위임사무 등에 대한 관리이행 평갗로 명칭을 변경해야 한다고 행정자치부에 최근 건의, ‘국가위임사무 등에 대한 지자체 합동평갗로 명칭 변경을 이끌어냈다.

/내포 오세민기자


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