남 경 훈 경제부장

민선 4기 정우택 지사의 투자유치금액이 17조원에 이르고 있다. 단순 수치로는 놀랍다. 그러나 이런 수치가 도민들의 피부에 쉽게 와닿게 하려면 앞으로 해결해야 할 과제가 많다.

특히 하이닉스 증설 유치에 따른 지역내 유발효과가 지금쯤 나와야 하는데 금융위기에 반도체값 폭락 등 최악의 위기상황을 맞다 보니 투자유치에 대한 공과는 온데간데 없이 쏙 들어가 버렸다.

요즘 세계경제를 비롯 한국경제 더 좁게는 충북 지역경제도 말이 아니다. 이런 분위기 때문인지 지난주 청주시가 주최하고 지역 건설단체들의 후원으로 열린 지역 건설업 활성화 토론회에는 100명이 넘는 지역내 건설업계 종사자들이 자리를 메웠다.

이날 업계의 지적은 자치단체장과 공무원들이 지역 건설 활성화를 위해 지역업체에 좀더 신경 써 달라는 데 있었다. 즉 타지역과 비교해 충북 지자체들은 법만 거론하고 감사에만 신경쓰다 보니 지역 업체에 돌아갈 공사가 외지로 새고 있다는 점이었다.

그러나 이같은 문제 접근은 관급공사에만 의존하는 건설업계의 수동적 자세가 여전하다는 것을 느끼게 했다.

일반건설이건 전문건설이건 지역제한 대상 공사 금액 상향조정이나 대형공사 분할발주 확대, 최저가 낙찰제 확대시행 폐지 등은 어느 지역에서나 똑같은 주장들이다.

물론 정책적인 문제를 자꾸 부각시키고 목소리를 높여 고쳐나가야 한다는 것은 당연한 것이다. 그러나 현실은 그리 녹록지 않다. 어차피 내년예산에서도 SOC예산은 감소한다. 업계의 과당경쟁은 갈수록 치열하다. 당연히 건설업이 힘들 수밖에 없는 구조다. 건설협회 충북도회가 지난 9월 말 도내 건설업체의 공사 수주현황을 조사한 결과, 건수는 34.1%, 금액으로는 30.2%가 지난해 같은 기간보다 감소했다.

결국 충북만이 갖는 건설업 활성화 방안이 필요한 시점이다.

우리는 그래서 투자유치 17조원을 건설업 활성화의 돌파구로 삼아야 한다는 점이다.

향후 충북에 입지하는 기업들은 공장을 신축하거나 설비를 투입해야 한다. 이런 물량을 우리 것으로 만들자는 것이다.

구체적인 방법으로 도지사나 시장·군수가 투자유치 성공에 따른 양해각서를 체결할 때 공장 신·증축과 관련, 지역 건설업체 이용이라는 선언적인 문구라도 넣을 필요가 있다.

또 투자유치 과정에서 주도적인 업무가 기업유치과나 경제과 등에 쏠리면서 이후 유발효과를 계산할 때 건설업을 제외시키는 경우가 많다. 따라서 건설계통 공무원들이 기업유치과정에 꼭 참여해 지역 건설업체들이 무슨 일을 할 수 있을지 면밀히 조사하고 연구해야 한다.

외지에서 온 제조업체들에 지역 건설업체들의 시공능력을 설득해 보는 것도 중요하다. 따라서 업종별로 공장 건축 경험이 있는 건설업체들을 분류하고, 이들 업체를 자세히 소개한 뒤 적극적으로 건축에 참여할 수 있도록 압력까지도 행사할 필요가 있다.

여기에 지역에 유치된 기업들이 공사입찰을 낼 때 지역건설업체에 가점을 주도록 만드는 작업도 해볼 만하다. 이후 지역업체에 낙찰이 됐을 때 지자체가 각종 혜택을 주는 노력과 인허가 절차를 신속히 처리해 지역건설업체를 외면한 기업과 차별을 하는 것도 충분히 생각해 볼 일이다.

이미 몇차례에 걸쳐 이뤄진 투자유치 기업의 공장 신·증축에서는 이런 점을 놓쳐 지역 건설업체들의 불만을 산 적이 있다.

버스 지난 뒤에 손 흔드는 일이 더 이상 없었으면 한다.

투자유치 금액 17조원을 달성하고, 앞으로 충북도와 일선 시군 공무원들이 중간에 어떤 역할을 하느냐가 지역 건설과 지역 경제 활성화의 관건이다.