천안시문화재단 '코드인사' 논란
천안시문화재단 '코드인사' 논란
  • 이재경 기자
  • 승인 2012.01.05 22:26
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민간 임원진 11명 선정과정서 공모절차 생략
조강석 시의원 "독립성·전문성 등 배제" 비난

5일 출범한 천안문화재단이 감사 및 이사진 등 임원 선발과정에서 공모 절차를 거치지 않은 것으로 밝혀져 논란이 되고 있다.

정관상 당연직 이사장인 천안시장이 임원을 위촉하도록 돼 있으나 이 규정이 시장 개인의 판단에 따라 임원을 선정할 수 있다는 점에서 투명성이 담보되지 않는다는 지적이 제기되고 있다.

실제 이날 창립총회에서 선발된 임원진 명단을 보면 전체 14명의 이사 가운데 시장과 시의원, 시청복지문화국장 등 당연직 임원 3명을 제외한 11명 중 상당수가 지역 문화계 발전과 거리가 먼 인사들로 채워졌다는 비판을 받고 있다.

문화계 인사 6명, 교육계 1명과 함께 기업인협의회장, 상공회의소 부회장 등 경제계에서 4명이 이사진에 이름을 올렸는데 시는 기업인들의 선정이 (재단)후원금 확보를 위한 선정이었다는 해명을 내놓고 있다.

이에 대해 지역 문화계 인사들은 "후원금을 내놓는다는 이유만으로 천안문화재단 이사로 위촉했다는 것은 이해할 수 없다"며 "문화를 알고 문화재단의 발전방향을 고민해야 할 인사들을 위촉했어야 한다"고 지적하고 있다.

선정된 이사들 중 천안시에서 예산 지원을 받는 문화단체의 장이나 과거 시청 간부 공무원이었거나 시장의 소속 당(한나라당) 인사 등 시장의 측근 인사들이 포함돼 있다는 점도 논란이 되고 있다.

천안시의회 조강석 의원은 "시가 시의회에 관이 주도하는 문화정책의 한계를 극복하기 위한 대안으로 문화재단을 설립한다고 설명하고도 실제로는 독립성, 자율성, 전문성을 모두 배제했다"며 "마치 천안시가 문화계에 무소불위 권한을 행사하려는 꼴"이라고 비난했다.

전종한 의원도 "재단을 설립하면서 이사진을 공모 절차없이 선정한 것은 이해할 수 없다"며 "자칫 문화재단이 자치단체장의 사조직으로 악용될 소지가 있다"고 지적했다.

시 관계자는 "공모절차는 거치지 않았지만 각계의 의견을 존중해 이사를 선임해 문제될 게 없다"며 "문화재단이 천안의 문화를 발전시키는데 큰 역할을 하게 될 것"이라고 말했다.

한편 천안시문화재단은 성정동 옛 천안문화원 건물에 설치돼 올해 천안시 출연금 3억과 문화예술진흥기금 8억6100만원, 이자수입 3100만원, 위탁사업비 23억7000만원 등 35억6000만원의 예산으로 흥타령축제 등 천안의 문화행사를 담당하게 된다.

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