세종시 빨대 … 청주시 100만 대도시 계획 수포
세종시 빨대 … 청주시 100만 대도시 계획 수포
  • 하성진 기자
  • 승인 2021.07.11 20:02
  • 댓글 0
이 기사를 공유합니다

청원군과 통합 후 상승세 둔화 … 85만명에도 못미쳐
세종시 정주여건 향상 … 인구 역외유출 현상 심화 탓
첨부용. /사진=뉴시스
첨부용. /사진=뉴시스

 

청주시가 옛 청원군과 통합 이후 펼쳐온 100만 대도시 달성 정책이 속도를 내지 못하고 있다.

애초 2020년 인구 100만 시대 개막이 목표였지만 인근 세종시의 정주여건 향상으로 역외유출 현상이 심화한 까닭이다.

인구통계에 따르면 외국인을 제외한 청주지역 인구는 2011년 65만8268명(남 32만7638명·여 33만630명)에서 통합 직전인 2013년 66만9239명(남 33만3107명·여 33만6132명)까지 늘었다.

2014년 옛 청원군과 통합하면서 82만7062명(남 41만4662명·41만24 00명)을 기록, 큰 폭으로 상승했다.

하지만 인접한 세종시에 국책기관이 하나 둘 이전하면서 정주여건이 좋아지자 오히려 청주시의 인구 상승 폭은 줄어들기 시작했다. 역외유출 현상이 발생한 셈이다.

2016년 83만332명(남 41만6527명·여 41만3805명)을 보인 청주시 인구는 2017년 83만982명(남 41만754명·여 41만3928명)으로 1년 새 고작 650명 늘어나는 데 그쳤다.

올해 들어서도 6월 말 현재 84만7392명(남 42만7070·여 42만0322)으로 85만명에 못 미치고 있다.

주춤한 인구 증가는 지난해 청주시의 특례시 지정 과정에도 큰 영향을 미쳤다.

지난해 12월 국회는 지방자치법 전부개정법률안을 심의하면서 인구 100만명 이상의 대도시에만 명칭을 부여하기로 했다.

인구 100만명 이상의 기초자치단체는 경기 수원시·고양시·용인시, 경남 창원시다. 인구 86만여명의 청주시는 특례시 명칭을 부여받지 못했다.

행정안전부는 내년 1월부터 국무총리 소속 `자치단체 특례심의위원회'(가칭)를 설치, 추가 특례 접수·심의에 나설 것으로 알려졌다.

특례시 지정 필수 요건인 인구 100만 명 이상을 충족하지 못한 도시도 일정 조건을 충족하면 심의를 거쳐 추가 특례를 부여받을 수 있는 길이 열리는 것이다.

행정안전부는 인접 시·군과의 시너지 효과, 인구 감소 방지 필요성 등 특정하기 어려운 지자체별 특례 지정 수요를 종합적으로 고려하겠다는 입장이다.

지난해 고배를 마신 경기 성남시 등 자치단체들은 추가 특례시 지정을 위해 빠른 행보를 보이고 있다.

/하성진기자


댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
댓글 0
댓글쓰기
계정을 선택하시면 로그인·계정인증을 통해
댓글을 남기실 수 있습니다.