오 헌 세 지난 9월22일은 민주주의 국가에서 있을 수 없는 공권력에 의해 공무원노조 사무실(이하 '사무실')이 불법적으로 폐쇄된 오욕의 날로 대한민국 노동조합 역사에 기록될 것이다. 이 날 행정자치부(이하 '행자부')의 전국공무원노조 사무실 폐쇄 지침에 따라 전국의 185개 지방자치단체(이하 '지자체')의 지부사무실을 비롯한 중앙행정기관, 선관위, 국회, 법원 등 251개 지부 사무실을 공권력 등을 동원하여 강제폐쇄하려 하였지만, 조합원과 연대단체의 강력한 저항과 지자체 장들의 행자부 장관의 지시 불이행, 원주시지부가 원주시를 상대로 춘천지법에 제출한 '행정대집행정지가처분 신청'의 인용 등으로 당일 전체의 3분의1에도 못 미치는 82개 지부사무실을 폐쇄하는데 그쳤다. 결론적으로 행자부장관

이 인 선 거래의 편리성에서 출발된 화폐가 자본주의가 고도로 발전될수록 독자적인 힘을 발휘하고 있다. 돈이 곧 사람이요 돈이 곧 권력인 셈이다. 교환, 저장, 지불수단, 가치척도가 교과서적인 화폐의 기능들인데, 오늘날 금융의 세계화라고 일컫는 정치경제적 흐름에 비추어본다면, 상품으로서의 기능과 노동을 억압하는 수단으로서의 기능이 부각되지 않을까싶다.'돈이 돈을 번다'는 말이 시사하듯이 재화(상품)와 용역(노동)의 교환수단으로서 화폐가 아니라 화폐자체가 상품이 된 것이다. 주식시장이 이를 증명하고 있고 론스타를 비롯한 국제투기자본들의 행태가 이를 통감하게 한다. 돈의 흐름 즉, 이자를 변수로 한 화폐에 대한 수요와 공급인 금융이 세계화되는 과정을 보면, 철저하게 노동의 소외를 반영하

김 주 환 지난 10월 9일은 한글창제 560돌을 맞이하는 날이었다. 또한 북한의 '핵 실험'이 성공한 날이기도 하다. 그러고 보면 우리 민족에 있어서 경사(慶事)와 흉사(凶事)가 겹치는 날이다. 전자는 우리 민족 5000년의 역사에 있어서 우리식 표기법을 갖게 한 민족의 정체성을 드높였다면, 후자는 우리의 운명을 '바람 앞에 놓인 촛불'과 같은 위기로 몰아넣었다.핵무기는 다른 것들과 달리 전략무기로서 절대적 가치를 가지고 있다. 실제 사용할 수 있기에는 너무나 힘들지만, 협상력에 있어서는 그것보다 좋은 무기가 없다. 그래서 강대국은 물론, 약소국 혹은 테러리스트들마저도 자신들을 보호 혹은 뜻을 관철시키기 위해 저마다 '핵무기 보유'에 혈안이 되어 있는 것이다

더도 말고 덜도 말고 한가위만 같아라. 추석은 민족 최대의 명절로 여름처럼 덥지도 않고 겨울처럼 춥지도 않아서 살기에 가장 알맞은 계절이다. 이번에는 연휴도 길었지만, 날씨가 맑고 쾌적한 것이 한가위만 같아라 하는 속담과 꼭 맞았다. 한가위 보름달 아래에서 그동안 마음으로만 그리워하며 못내 만나보지 못했던 가족 친지도 만나고 옛 친구들과 운동도 하는 좋은 시간이 되었으리라 생각한다. 그러나 뭐니 뭐니 해도 한가위가 되면 서로의 속내를 털어놓고 시름과 걱정도 함께 나누고 함께 칭찬해주기도 하면서 급기야는 지역 걱정, 나라 걱정을 앞세우는 것이 또 하나의 풍속이다. 그 중에서도 경제 이야기는 빠질 수 없는 단골 주제인 것이다. 민선4기가 출범한지도 100일이 되어간다. 그동안 도내·외의 현안문제를 파악하고

김 병 철 '더도 말고 덜도 말고 한가위만 같아라' 옛 농부들은 봄에 씨를 뿌려 여름에 비지땀으로 키운 곡식들이 탐스럽게 영그는 가을을 맞아 음력 8월15일에 햇곡식과 각종 그 해의 첫 수확물로 정성을 다하여 조상님들의 은덕에 감사하며 추수감사제를 지내는데 이것이 바로 추석이다.추석의 유래를 한번 되짚어보자.추석을 '한가위'라고도 부르는데 '한'은 '크다'라는 뜻이고, '가위'는 '가운데'라는 뜻을 가진 우리의 옛말이다. 따라서 한가위는 '8월의 한가운데 있는 큰 날'이라는 뜻이 된다. '가위'는 신라 때 길쌈놀이인 '가배'에서 유래한 것이다. 가배는 당시에 여자들이 길쌈놀이를 하고 진편에서 술과 음식을 대접하며 놀았던 유희로서 '삼국사기' 유리 이사금 조에 전해지고 있다.

도 승 근 노무현 정부가 '비전2030'을 최근 발표했다. 다행인지 불행인지 모를 일이지만 많은 이들이 그런게 발표되었는지조차 잘 모를 정도로 사회적 반향을 일으키지 못하고 있다. '비전2030'의 내용은 간단하다. "한국은 선진국의 기로에 서 있다. 2030년쯤이면 스웨덴과 같은 살기 좋은 나라, 선진국으로 도약할 것이고 이러이러한 노력을 하면 된다"는 것이다. 앞으로 사회구성원들이 어떠한 선택을 하느냐에 따라 분명 '큰 스웨덴'과 같은 선진국으로 진입할 수도 있고 '작은 미국'이라는 무늬만 선진국인 회복불능의 사회양극화 구조로 전락할 수도 있다. 그러나 안타깝게도 '비전2030'은 지향은 스웨덴식의 선진국형이되 내용은 철저히 미국식 체제로의 편입을 강조하고 있다.

윤 명 숙 모든 일에는 늘 크고 작은 것들이 함께 어우러지게 마련이다. 큰일을 하는 경우에는 심사숙고하게 되고 마스터플랜이나 밑그림, 청사진 등이 제시된다. 그리고 이런 큰일은 세상의 주목을 받으면서 지속적으로 정련화 과정을 거치게 된다. 그래서 큰일은 그르칠 가능성이 적다. 일의 성패는 오히려 작은 것으로 결정되는 경우가 많다. 이렇게 작은 것이 커다란 부가가치를 갖게 되는 것은 무엇 때문일까. 첫째, 우리는 큰 것보다는 작은 것에 더 잘 감동한다는 것이다. 나를 곤경에 빠뜨린 그 친구를 만나기만 하면 그냥 놔두지 않겠노라고 벼르다가도 막상 그가 나타나 화해의 제스처로 내미는 그 떨리는 손을 보는 순간 분노는 어느새 사그러져 버리게 된다. 혹자는 말한다. 사람은 예상치 못

정 상 완 최근 충북도내에서는 사립유치원이 폐원하고 산부인과병원의 폐원율이 증가하는 등 저출산에 따른 문제가 심각하게 제기되고 있다. 1970년대 이후 지속된 출산억제 정책의 기조가 출산장려 정책으로 선회하고 있는 것이다.2005년 우리나라의 합계출산율은 1.08명으로 한 사회가 현재의 인구구조를 유지하기 위해 필요한 인구대체율 2.1에 크게 미치지 못하는 것으로 OECD국가 중에서는 물론이고 세계에서 최저수준을 기록하고 있다. 1980년대부터 나타나기 시작한 저출산 추세는 1992년 이후 하락세를 지속하여 왔으며, 특히 2001년에는 전년의 1.47에서 1.3으로 11.6% 하락하고, 2002년에는 다시 1.17로 10% 하락하여 정부, 언론 및 일반인의 집중적 관심

함 영 덕 36회를 맞이하는 우륵문화제는 충주지역 종합예술제의 성격을 띠고 오랜 세월 동안 시민들과 동고동락을 해온 축제다. 그러나 지역축제가 지역문화 발전은 물론, 지역경제와 밀접한 관계를 맺는 축제이벤트 관광으로 자리잡아가는 시점에서 향후 우륵문화제의 방향과 발전을 위한 새로운 방안을 모색해야 할 때이다. 또한 우륵문화제를 통해 충주관광의 기본 컨셉을 개발하고 이를 통해 우륵문화제의 전국화 및 세계화의 발전가능성을 분석하여 충주관광의 경쟁력 강화방안이 모색되어야 할 것이다. 우륵문화제의 문제점으로는 명칭에 대한 재검토가 이루어져야 한다. 행사 프로그램을 분석하면 우륵과 관련된 프로그램은 94개중 7개 정도이며, 85개는 우륵이란 테마와 관련성이 매우 낮다.

지난 6월 15일 전교조 충부지부 여성위원회에서 '공공기관의 정보공개에 관한 법률'에 근거하여 충청북도 도교육청의 각종 위원회에 대한 정보 공개 요청을 하였다. 위원회 제도가 행정의 투명성과 주민, 교사들의 참여를 보장하기 위한 제도인데 제대로 기능을 하지 못하고 있다는 문제 의식을 가지고 있었기 때문이다. 또한 교사들의 여성비율을 높아져만 가는데, 도교육청 산하 각종 위원회의 여성참여비율은 얼마나 되는지 알아보고, 성인지적인 위원회 운영을 촉구하기 위해서였다.충청북도교육청은 1주일이 지난 6월 22일 홈페이지에 정보공개를 했는데 도교육청 전체 42개 위원회 중 32개 위원회에 대한 정보 공개를 하였고 소청심사위원회, 인사위원회와 같은 주요 업무를 다루는 10개 위원회에 대해서는 공개하

인간이 지구상에 존재하면서 다양한 사회집단이 형성되고 유지되어 오늘에 이르고 있다. 원시공동체 사회는 인간의 이기심이 나타나면서 핵분열을 거듭하여 빈부의 차를 발생시켰으며, 평등해야 할 사회구조는 불평등한 사회로 지속적으로 전이되어 왔다. 다른 한편으로 고전경제학의 창시자인 아담스미스 이론에 의하면 이기심의 발로는 부를 창출하는 기제로 작용하면서 보이지 않는 손에 의한 자동조절장치가 우리 사회를 지탱해 주었다고 한다. 그러나 현대에 와서는 절제되지 않은 이기심은 불평등 구조를 재생산하는 악의 축으로 작용하기도 한다. 로마니쉰(J. M. Romanyshyn)에 의하면 오늘날 사회복지 개념은 보완적인 것에서 제도적인 것으로, 자선에서 시민권으로, 특수한 서비스에서 보편적 서비스로, 최저 조건에서 최적 조

한여름부터 시작된 '전시작전통제권 환수' 논란은 찬바람이 불기 시작한 가을이 되면서 수그러들기 보다는 더욱 가열되고 있다. 전직 국방장관들의 국방장관 면담 이후 급속히 불거지기 시작한 반대 논란은 지난 5일 원로교수들을 포함한 700인 지식인들의 반대 성명서 발표와 함께 더욱 쟁점화 되는 느낌이다.이와 관련한 몇 가지 쟁점을 점검하여 보는 것도 재미가 있을 듯싶다. 특히 환수를 추진하는 정부는 이들 쟁점에 대한 명확한 점검을 통해 국민적 불안을 해소할 필요가 있다.첫째, 한·미동맹의 약화와 자주주권의 회복의 문제이다. 전자의 입장을 견지하는 쪽은 '전작권 환수'가 자칫 한·미동맹의 약화를 가져와 심각한 안보문제를 발생시킬 수 있다는 것을 우려한다. 반면 후자를 지지

이 인 선 충북도의회가 지난 4일 개원되었으며, 시·군의회의 대다수가 같은 날 회기를 시작했다. 이번 도의회 정례회는 오는 15일까지 12일간 진행되는 것이며 2005년도 결산 및 예비비지출 승인과 2006년도 추경예산안 심의외에 15개의 조례안이 논의안건으로 상정되어있다. 주택조례제정과 지방공무원정원조례에 관한 건, 교육지원에 관한 건 등으로 모두 충북도의 발전과 도민생활에 중요한 영향을 미치는 것들이다. 청주시의회도 상임위별로 주요안건이 논의되고 있다. 도시건설위에서 주택조례가 상임위안으로 제출되었다. 그 내용은 공동주택관리비용, 공동주택관리분쟁조정위원회 등 구성에 관한 것이다. 이미 충주시는 지난 5월 공동주택분쟁조정위원회설치조례를 입법예고했다. 이와

이 재 은 이번에 수해로 인해 이재민이 된 주민들로부터 물이 서서온다는 말을 들었다. 어스름한 아침나절 막혔던 봇물이 터지듯이 서서오는 물을 바라보면서 주민들은 공포와 두려움에 떨고 있었다. 대부분 60대 이상의 주민들이 산사태로 쏟아져 내려오는 흙과 바위, 빗물 사이에서 마을회관으로 대피했다가 회관 옥상까지 흙과 바위가 덮치자 다시 마을 창고로 피신을 하는 광경이었다. 그러나 다시 창고에 물이 들어오면서 물이 차기 시작하자 70대 중후반의 할머니와 주민들이 90대가 넘은 이웃 주민을 밀고 끌고 하여 언덕 둔치의 축사로 대피를 하는 현장의 상황을 생생하게 들었다. 풍수지리설에 따르면 택지를 정할 때 가장 이상적인 것으로는 배산임수(背山臨水)를 말한다. 집을 지을 때는 뒤에

정 상 완 지방재정의 책임성과 투명성을 확보하여 지역주민들의 삶의 질을 향상시키기 위한 지방재정공시제도가 전국 250개 지방자치단체에서 시행되고 있다. 지방재정공시제는 지난 2004년부터 운영 중인 '재정운영상황공개제도'를 개선한 것으로 지방재정의 투명성을 높이고 주민에 의한 자율 통제기능을 강화하기 위해 마련된 제도이다.도내에서는 음성군이 최초로 지방재정공시제도를 실시하여 세입·세출예산의 집행상황, 감사원 등 감사 결과와 복식부기에 의한 채무보고서 등을 공시하고 있으며, 특히 주민 관심사항인 업무추진비와 행사·축제경비, 민간단체 보조금 등 모든 재정운영사항을 재정공시심의회를 통하여 음성군 관보와 소식지 그리고 홈페이지 등에 공개하였다.이에따라 재정공시에 위법한 재무회

윤 명 숙 대학에서 10년 이상 근무하다보니 종종 평가 사업에 참여하게 된다. 대학 교수라는 직업의 전문성 때문이기도 하겠지만 상대적으로 다른 직업보다 외부의 영향을 덜 받아 객관적일 것이라는 기대 때문일 것이다. 아무튼 이런 저런 이유로 얼마 전 국고 지원을 받고자 하는 기관들에 대해 평가자로 참여한 적이 있다. 평가 결과에 따라 차기 연도에 차등 지원을 받게 되므로 피평가 기관으로서는 평가 기준에서부터 시작하여 평가 과정, 그리고 평가 결과에 매우 예민한 반응을 보인다. 필자는 지난해에 이어 올해도 이 평가에 참여하게 되었고, 공교롭게도 한 기관은 지난해에 현장 평가를 했던 곳이기도 했다. 특히, 이 기관은 그 분야에서 우리나라 최고의 인력과 인프라를 갖추고 있어 주도

김병철 우리나라의 아이들에게 인식된 돈에 대한 개념은 상당한 인플레이션 현상이 나타난 지 오래되었다. 지난 시절에는 돈을 흔히 만져볼 수조차 없었던 가난한 시절이 있기는 하였지만, 요즘같이 돈의 풍요로움 속에서 살아보기는 그리 오래된 일이 아니다.우리나라 돈 1000원의 가치와 세계의 기축통화가 된 달러의 가치를 비교 해보면 요즘 한국 돈 1000원의 가치가 평가절상 되었지만, 아직도 우리들의 뇌리 속에는 1000원보다는 1달러를 선호하고 있음을 부인할 수 없다. 우리의 경우, 1000원 하면 대수롭지 않은 양 받아들인다. 1000원의 가치는 사람들의 인식 속에서 서서히 멀어져가는 형국이다. 일상생활속에서 1000원의 역할은 대단한데 말이다. 대중교통인 시내버스를 이용하기

언론의 청렴도 하면 핀란드 언론을 꼽을 수 있을 것이다. '국경 없는 기자회(RSF)'가 발표한 세계 각국의 언론자유도 발표에 따르면 핀란드는 조사대상 139개국 가운데서 1위를 차지할 정도로 '언론의 자유도'와 '청렴도'가 높았다. 핀란드의 인구는 적지만 정기 간행물 수가 2600여종에 이르고, 전체 발행부수는 1800여만부나 된다고 한다. 핀란드의 언론은 권력의 감시라는 본연의 임무에 충실하는 동안 신문을 읽는 시민들은 국가와 언론의 부정부패를 감시하고 있다. 헬싱키에 '시노마'라는 신문사가 있는데 그 신문사는 기자들이 촌지를 절대로 받지 않는다. 또한 기자는 신문사로부터 어떠한 영향도 받지 않는 철저한 자율성을 보장하고 있다.

몇 년 전까지만 해도 전국은 미인대회 천국이었다. 미스코리아를 비롯하여 춘향이 선발대회, 감아가씨 선발대회, 인삼아가씨 선발대회, 꽃아가씨 선발대회, 차여인 선발대회 등 지역축제가 있는 곳이면 어디나 빠짐없이 '아가씨 선발대회' 가 등장했다. 여성의 가치 기준을 외모에 두고 모든 여성을 획일화시키는 이런 미인대회는 여성을 대상화시키며 여성에 대한 성상품화, 성폭력을 부추기는 원인을 제공한다는 비판 등이 끊임없이 제기되었다. 이로 인해 2002년부터 미스코리아대회 공중파 방송이 중단되었으며, 전국의 각종 미인대회가 하나 둘 폐지되었다. 우리 지역도 단양의 마늘아가씨와 철쭉여왕 선발대회를 제외하고는 괴산아가씨, 영동의 감아가씨, 옥천의 포도아가씨, 보은의 대추아가씨, 청원의 약수아가씨

최근 우리나라는 빈부의 양극화를 실감나게 하는 사건들이 범부들의 살맛을 잃어버리게 한다. 다름 아닌 가짜 명품에 눈이 어두워 물불 가리지 않고 구입하고, 일정기간이 지나 실증나면 또 다른 것으로 교체하는 등 마구잡이 고가 사치품 구입에 혈안이 된 일부 부유층들의 실태를 고발하고 있다. 그것이 언론에 비추어진 1억원대의 가짜 명품시계 사건이다.교묘한 기술로 눈가림한 가짜 명품은 요즘 '짝퉁'이란 용어로 고객을 모으고 있다. 문제는 짝퉁의 주 고객이 한국사람이라는 데 그 심각성이 있는 것이다. 명품 구입에 열 올리는 일부 부유층과 연예인들, 이들 모두는 과시욕과 허영심으로 가득찬 여성들의 자화상이다. 나는 두 개의 단편소설을 인용하면서 과시와 허영에 들뜬 여성과 진정으로 크리스마스 선물을 준비했던