산학연 클러스터 토지 분할·합병 등 조건 완화
입주율 42% 그쳐 … 정부 정책 시너지효과 전망
충북도, 스마트도시 등 지역성장 거점사업 발굴
정부가 혁신도시를 새로운 지역 성장거점으로 육성하기 위한 실행 방안을 발표하면서 충북혁신도시 활성화에 대한 기대가 커지고 있다. 정부는 27일 제15차 경제관계장관회의에서 2022년까지 혁신도시 입주기업을 1000개로 늘리고, 고용인원 2만명 달성을 목표로 `혁신도시 시즌 2'를 본격적으로 추진하기 위한 `혁신도시 기업 입주 및 창업 활성화 방안'을 발표했다.
정부가 중점을 둔 부분은 입주기업을 1000개까지 늘리기 위한 기업 환경 조성이다. 이를 위해 투자선도지구 및 특별건축구역 지정, 신사업 테스트베드 활용을 위한 `규제샌드박스'지정을 추진한다.
또 산학연 클러스터 분양 토지의 탄력적인 분할·합병을 허용하고, 일부 미착공 클러스터 용지는 공공매입 후 장기저리 임대 방식의 공급을 추진할 예정이다.
정부와 이전공공기관 중심으로 종합적인 기업 활동에 대한 지원 시스템도 구축한다. 클러스터 입주기업에 대해선 3년 동안 사무실 임차료·분양대금 이자의 최대 80%를 매월 지원한다. 특히 2021년까지 혁신도시별로 문화·체육·교육·여가시설 등 정주인프라와 스타트업 창업공간이 융합된 복합혁신센터도 건립한다.
이전공공기관들은 기관별 여건에 맞게 창업공간 제공, 창업보육센터 운영, 유휴자산 공동 활용, 합동 인재 채용, 입주기업 제품 우선 구매 등 다양한 지원방안도 추진한다.
클러스터에 대학 및 연구기관 입주를 촉진하기 위해 교지면적기준 등 대학 입지조건을 완화하고, 연구소의 판매시설 허용과 함께 강소형 연구개발특구 지정도 적극 추진하게 된다.
2022년까지 10개 혁신도시에 각각 발전재단을 설치해 기업 지원센터를 운영하는 등 산학연 협력 거버넌스를 촉진하기로 했다.
현재 전국 10개의 혁신도시에는 이전 대상 공공기관 113개 중 110개 기관이 작업을 완료해 지난 6월 기준 18만2000명이 거주하는 등 도시의 모습을 갖춰 가고 있다.
하지만 아직까지 기업, 연구소 등의 집적이 부족해 산학연 생태계가 갖춰진 성장거점으로서의 역할은 미흡한 상황이다.
실제 충북혁신도시 인구는 증가해 이달 말 2만명을 넘어설 것으로 예상되지만 산업용지(56만5342㎡) 입주기업 수는 18개로 입주율이 42%에 그치고 있다.
클러스터용지(68만3900㎡) 입주율도 41%에 불과해 분양이 더딘 상황이다.
정부의 이번 방안이 충북혁신도시 기업 유치와 활성화에 상당한 시너지 효과가 될 전망이다.
도는 충북혁신도시를 미래형 도시로 만들기 위한 구체적이고 지속가능한 계획을 마련하기 위한 용역을 진행 중이다.
도는 이 용역에서 혁신도시의 지역발전 거점화 및 성과확산, 정주환경 개선, 스마트도시 구축, 지역인재양성 등 지역성장 거점으로 만들기 위한 사업을 발굴할 예정이다.
충북도 관계자는 “혁신도시 입주기업에 대한 특별한 혜택이 없고, 경기도 좋지 않아 기업 유치가 어렵다”며 “이번 정부의 대책이 충북혁신도시를 활성화하는 데 도움이 될 것으로 기대된다”고 말했다.
/이형모기자
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