광속도로 이루어지는 무한경쟁의 세계화로 변하는 행정환경은 행정이 단독으로 결정하고 집행할 수 없는 시대로 새로운 행정의 틀과 관행, 변화를 요구하고 있다.
둘째, 세계 10위권의 선진국가로 진입하기 위해서 혁신강국이 전제돼야 한다.
선진 20개국의 경우 1만불에서 2만불 달성기간이 평균 10년 이내인 반면 우리나라는 10년간 마의 1만불 시대에 머물러 있다.
세계 10위권의 선진국가가 되기 위해서는 혁신강국이 전제되어야 하며, 이를 위해서는 아래로부터의 혁신이 바탕이 되어야 한다셋째, 지방분권과 지역혁신의 성공적 정착을 위한 전제조건.지방분권의 수용력을 높이고 지역혁신을 효율적으로 완성하기 위해서는 지역역량의 핵심인 지방행정역량을 극대화해야 한다.
넷째, 성과와 경쟁중심의 혁신만이 공직자 개개인의 생존과 발전 담보. 공공기관에도 경쟁이 치열해지면서 조직 내 개개인의 경쟁력이 중요요소로 대두되고 있으며, 이러한 경쟁력을 높이기 위한 동기부여책의 일환으로 공직시스템 또한 성과와 실적, 공개와 경쟁 중심으로 변모하고 있다.
혁신하지 않으면 우리는 모두 낙오가 된다.
변화의 흐름을 앞서서 파악하고 원인과 의미를 알아내고 대안을 찾아내고 실천하는 것이다.
생각이 바뀌고 실천이 축적되면 습관이 되고 습관이 사회적으로 확대될 때 그것은 바로 혁신문화가 되는 것이다.
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