2004년부터 지금까지 지방으로 이전한 공공기관은 153개다. 당시 노무현 정부가 제정한 `국가균형발전특별법'에 따라서다. 수도권과 지방의 개발 격차와 기회 불균형을 해소하자는 것이 입법 취지였다. 부정할 수 없는 명분에도 불구하고 부작용을 우려하는 반론과 이전 기관의 저항으로 우여곡절을 겪었다. 그렇다면 153개 기관의 이전이 지역 간 불균형을 바로잡는 성과를 거뒀는가. `아니올시다'가 답일 것 같다. 그동안 수도권과 지방의 개발·인구·소득·기회의 격차는 더 벌어졌다.공공기관 이전으로 개선될 문제도 아니었지만, 이마

청주는 지금 축제 중이다. 지난 8월부터 전국 규모의 크고 작은 행사가 연달아 개최되면서 매일 축제가 펼쳐지고 있다. 이처럼 축제가 급증하면서 공연·전시 시설을 대관도 높은 경쟁률을 보이며 치열해 지고 있다. 1년에 한두 번 하는 공연이나 전시임에도 대관에 어려움이 크다 보니 행사 개최 전부터 작가들이 치러야 할 과정은 지난하기만 하다.이를 반영하듯 지난달 28일 청주시문화예술체육회관(문체관)에서는 예술인들의 실랑이가 벌어졌다. 청주예술의 전당 전시실을 예술단 연습실로 전환하려는 시의 움직임에 대한 반발이었다.시는 전시실 활용을 두

목적이 선한 정책이라고 선한 결과만 내는 것은 아니다. 박원순 서울시장이 추진했다가 보류한 여의도·용산 개발사업이 그렇다. 개발한 지 오래된 여의도 주택단지를 방치할 경우 초래될 투기와 난개발을 막자는 것이 사업의 목적이었다. 지역 간 개발 격차 해소도 염두에 뒀을 것이다. 그러나 이 사업은 공개되자마자 부동산시장 요동이라는 복병을 만났다. 화들짝 놀란 박 시장은 사업 보류를 선언했다. 그는 시장이 이렇게 민감하게 반응할 지 전혀 예측하지 못했다고 털어놨다.최저임금 역시 밑바닥 노동자들도 사람답게 살게 하자는 정의로운 정책이다. 그

6·13 지방선거가 끝나고 청주시의회가 구성됐다. 전국 정치권이 더불어민주당으로 쏠리면서 청주시의회도 더불어민주당 의원이 대거 입성했다. 선거 이전부터 `기울어진 운동장'이라고 할 만큼 당색의 편향은 예측됐지만, 청주시의회는 15명의 초선의원을 배출하며 유례없던 의정 기록을 남겼다. 특히 의원 39명 중 40%에 육박하는 15명이 기초의회에 첫 진출했다는 것은 정치계에 새 바람을 기대하는 지역민들의 바람도 포함되어 있다고 봐도 과언은 아닐 것이다.그러나 지방선거를 통해 정권은 바꿨지만, 시민들이 희망하는 정치의 새 바람은 좀

경영실적이 공개될 때마다 욕을 먹는 기업 집단이 있다. 실적이 나빠서가 아니라 좋아서 비판을 받는다는 점이 특이하다. 국내 은행들이다. 올해도 4대 시중은행의 상반기 영업실적이 역대 최고를 기록했다. 모두 상반기 당기순이익 1조원을 훌쩍 넘겼다. 직원 평균연봉도 1억원을 돌파할 기세다. 상반기에 1인당 평균 4750만원을 받았으니, 연말 성과급 등을 감안하면 그렇게 될거라는 얘기다. 중소기업 평균 초임(2400만원)을 석달 만에 벌어들이는 셈이다.우리나라 은행들은 산업 전반의 고전에도 불구하고 매년 최고 실적을 경신한다. 대출금에서

안희정 전 충남지사의 무죄 선고가 여성계의 분노를 촉발시키고 있다. 이번 판결로 판사들의 성인지도가 거론되고, 청와대 홈페이지에는 40만 명이 넘는 여성들의 청원도 이어지고 있다.지난 주말 서울 도심에서 열린 집회에 `여성에게 국가는 없다'라는 극단의 문구가 등장한 것을 보면 무죄 판결에 대한 여성들의 분노를 간접 체감할 수 있다.특히 이번 판결은 올해 한국을 강타한 미투운동이 여전히 여성들의 목소리로만 비치는 것 아닌가 하는 우려가 법이란 현실로 드러났다는 점에서 더 절망적이다. 이는 역으로 한국사회가 그동안 얼마나 남성중

얼마 전 신문에서 서울의 한 교회를 소개한 기사를 읽었다. 동대문 쪽방촌 근처에 자리 잡은 교회였다. 싸게 임대한 업소를 개조해 교회를 만들었다니 규모도 옹색할 것이다. 신도는 쪽방촌 주민과 노숙인이 대부분으로 100명 남짓이라고 한다. 이 정도 정보만으로도 이 교회가 왜 언론에 소개됐는지 짐작할 수 있다. 이웃을 사랑하라는 성경 말씀을 충직하게 실천하고 있기 때문이다.이 교회는 홀로 사는 노인이 대부분인 쪽방촌 주민과 노숙인들에게 매일 세끼 식사를 무료로 대접한다. 노숙인들이 샤워와 빨래를 하고 잠도 잘 수 있는 쉼터도 운영한다.

한 달 전 ‘국회의원(國會議員)인가, 국해의원(國害議員)인가’란 제하의 칼럼을 본보에 실어 겉도는 국회와 국회의원들의 맹성을 촉구한 바 있다.우리가 뽑은 작금의 국회의원들이 교과서에 쓰인 대로 국민을 대표해 국가와 국민을 이롭게 하는 의정활동을 펼치고 있느냐 아니냐를 묻는 우문이었음에도 많은 독자가 공감을 표해주었다. 심지어 국개의원들이라고 쌍욕하신 분도 있었고, 국매의원들이란 분도 있어 섬뜩하기도 했다. 무노동 무임금은 물론 무보수 명예직으로 바꿔야 한다고 주장하신 분도 있었다. 그래도 할 사람 많다며.이번 본보 창간을 기념해 실

메콩강은 인도차이나 반도의 젖줄이다. 길이 4350㎞의 물길이 6개 국가를 통과한다. 각국의 농업과 산업이 의존하는 중요한 수자원이다. 1978년 메콩강을 공유하는 국가들이 `메콩강위원회'를 만들었다. 강을 효율적으로 관리해 환경과 안전을 확보하고 공동의 이익을 추구하자는 취지다. 그런데 이 위원회에는 태국, 라오스, 베트남, 캄보디아 등 4개 국만 참여했다. 상류의 중국과 미얀마는 등을 돌렸다.최상류의 중국은 대규모 수력발전용 댐 건설에 적극적이다. 1995년 시작해 지금까지 8개를 지었고 앞으로도 20개나 더 만들 계획이

40도를 넘나드는 대한민국의 불볕더위만큼이나 뜨거운 전쟁이 펼쳐지는 곳이 있다. 바로 청주 곳곳에서 열릴 행사 현장이다. 8월부터 10월까지 청주에서 열릴 대형 행사만 8개가 넘는다. 여기에 예술단체나 협회, 마을축제까지 합치면 20여개 행사가 청주에서 동시다발로 열릴 예정이다. 예산으로 따지면 족히 150억원이 넘는 돈이 행사를 위해 쓰이고 있는 셈이다.한 공간에 많은 행사가 겹치면서 거리마다 색색의 현수막이 치열한 자리싸움을 벌이고 있다. 사방이 현수막으로 둘러싸였다고 느낄 정도로 내걸리면서 홍보 현수막은 오히려 행사의 변별력마

무엇보다 궁금한 것은 양승태 전 대법원장이 `상고법원'에 그토록 사활을 건 이유다. 그의 재임 중 작성됐다는 대법원의 충격적인 문건들을 보면 행정권 남용을 넘어 사법 농단의 책임까지 묻지 않을 수 없다. 물론 대법관 업무가 과중해 상고제도 개선이 시급한 것은 사실이다. 상고법원 설치가 하나의 대안이 될 수 있다는 점도 맞다. 일반 민·형사는 상고법원이 맡고, 판례 변경 등으로 사회적 파장이 큰 사건은 대법원이 맡아 상고심 처리의 효율을 높이겠다는 취지도 이해할만 하다.그러나 막대한 인력과 예산이 투입되는 거대 행정기구의 신설

정부가 플라스틱 일회용품 줄이기의 목적으로 8월 1일부터 대형 커피매장을 중심으로 일회용 컵 사용 규제에 들어간다. 플라스틱이 우리 생활에 많은 부분을 차지하고 있고, 일상화됐다는 점에서 이번 규제가 성과를 내는 데는 쉽지 않을 거란 전망이다.더구나 아프리카 날씨를 뛰어넘어 사막의 뜨거움과 비교되는 작금의 한국 기온을 보면 음료시장은 커질 수밖에 없다. 뉴욕커들이 아메리카노를 들고 거리를 활보하던 모습을 이제 대한민국 도시 곳곳에서 목격할 수 있다. 가정이나 사회에서나 일회용품 사용이 생활화된 지금 정부가 너무 늦게 칼을 뺀 것 아

1980년 5월 17일 국방부에서 전군 지휘관 회의가 열렸다. 주영복 당시 국방부장관이 소집했지만 국군 통수권자인 최규하 대통령에게는 전날 저녁 일방 통보됐다. 주 장관 역시 당시 군부를 장악한 신군부의 지시를 따르던 처지였으니 이날 지휘관 회의를 소집한 주체는 뻔할 뻔 자였다. 회의장 곳곳에는 당시 최고 권부로 꼽히던 보안사령부 요원들이 배치돼 삼엄한 분위기를 조성했다. 이 자리에서 계엄 확대와 정치권 인적 청산 등이 논의됐지만 참석한 지휘관들은 아무것도 적히지 않은 백지에 서명한 후 자리를 떠야 했다. 이 백지 서명은 12·12

군기무사령부가 광화문 촛불집회 현장에 군 장비와 병력을 투입하려던 구체적 계획이 드러나면서 파장이 커지고 있다. 지난 6일 군인권센터가 처음으로 기무사 문건을 공개한 이후 20일 추가 문건이 밝혀지면서 박근혜 정부 당시 기무사는 계엄 선포를 준비하고 있었던 것으로 확인되고 있다.특히 이 자료는 헌법재판소의 박근혜 전 대통령 탄핵 결정이 임박한 시점에 작성됐다는 점에서 국민의 충격은 더 크다. 탄핵 인용이냐, 탄핵 기각이냐를 두고 팽팽한 긴장감이 돌던 1년 전 한국의 정치상황을 돌이켜 보면 기무사의 이 문건은 무섭도록 소름 돋는다.탄

“(대기업 프랜차이즈가) 갑질을 아무리 했다고 해도 최저임금과는 비교가 안 된다”. 바른미래당 이언주 의원이 얼마 전 한 방송에서 한 말이다. 최저임금 인상보다 프랜차이즈 갑질과 불공정 계약, 높은 상가 임대료가 자영업자에게 더 부담이라고 한 더불어민주당 추미애 대표의 발언을 반박한 것이다. 일부 신문이 이 의원 발언을 “대기업 갑질보다 최저임금이 더 나쁘다”로 요약해 제목으로 뽑는 바람에 파장이 더 커졌다. 그러나 이 의원의 이어진 발언을 보면 신문 제목이 과장됐다고 하기도 어렵다.그는 “정부가 시장의 가격질서에 무리하게 개입해

청주시가 직원채용 과정에서 불거진 청주시문화산업진흥재단(이하 청주문화재단)의 조직 문제를 해결하기 위해 대책을 강구한다는 소식이다. 이를 위해 임시이사회를 개최하고 공무원을 파견해 정상화 노력을 하겠다는 방침을 내놓았다. 또한, 사무총장의 문제지 및 답안지 사전유출 건과 관련해 사건 경위와 사후대책을 논의한 뒤 조직 안정화와 쇄신방안을 마련하겠다는 뜻도 표명했다. 시민들에게는 산하기관에 대한 관리감독 소홀에 유감을 표하고 철저한 지도감독을 약속했다.비록 민선 7기가 출범하기 전에 벌어진 사태이지만 시 산하 공공기관에 대한 관리 감독

올해 우리나라 합계출산율이 1.0명 밑으로 떨어질 것이라는 전망이 나왔다. 합계출산율이란 가임기(15~49세) 여성 1명이 평생 낳을 수 있는 평균 자녀 수를 예측한 수치이다. 지난해 출생아는 35만7700명으로 역대 최저를 기록했다. 올해는 32만명에 그칠 것이라고 한다. 더 심각한 문제는 출생률 하강세가 앞으로도 이어질 것이라는 점이다. 설마하던 인구 감소시대를 맞을 가능성이 아주 높아졌다는 얘기다.정부는 그동안 합계출산율을 OECD 평균 수준인 1.7명까지 끌어올리는 것을 목표로 출산장려정책에 매진했다. 12년간 쏟아부은 예산

지난 5일 문화체육관광부는 국립현대미술관 청주관 개관을 앞두고 지역 문화예술 관계자와 간담회를 했다. 개관을 6개월 앞둔 상황에서 청주관 운영 방안에 대해 지역예술계의 의견을 수렴하는 이 자리에는 도종환 문체부 장관, 이시종 충북도지사, 한범덕 청주시장, 국립현대미술관 관계자가 참석해 청주관 개관에 뜨거운 관심을 나타냈다.그도 그럴 것이 열악한 지역문화예술계에 577억원이 투입되는데다, 수도권을 제외하면 지방에 처음으로 생기는 국립현대미술관 분관이고 보니 기대감도 크게 작용했다고 보인다.이날 현대미술관은 청주관 운영계획을 설명하면서

국회 특활비를 여론의 도마에 올려놓은 사람은 홍준표 전 자유한국당 대표다. 지난 2011년 그는 “쓰고남은 특활비를 아내에게 생활비로 가져다 줬다”고 말했다. 그 가운데 1억원을 돌려받아 자신이 당대표 선거에 출마할 때 기탁금으로 사용했다고 밝혔다. 당시`성완종 뇌물 리스트'에 이름이 올라 수사를 목전에 둔 그로서는 이 기탁금 출처를 밝히지 않으면 안될 처지였다.특활비는 수령자가 영수증 없이 쓸 수는 있지만 마음대로 쓸 수 있는 돈은 아니다. 관련법은 기밀을 요하는 정보활동이나 사건 수사, 그에 준하는 활동으로 사용처를 제한

최근 벌어진 지역문화예술계 이슈를 보면 도덕 불감증이 심각한 수준이다. 청주문인협회가 선정한 심사위원이 자작품을 자체 심사해 도마 위에 오르더니, 불과 일주일 만에 청주시문화재단 사무총장이 신규직원 채용과 관련해 시험지를 유출하면서 파문을 일으켰다.지역 이슈로 불거지면서 청주문화예술계가 위축됐지만, 그보다 더 실망스러운 것은 사태의 심각성을 인지하지 못하는 듯한 그들의 태도였다. 일부 사람들의 일이라고 치부하더라도 책임이나 공정의 문제를 바라보는 인식과 태도를 보면 문화예술의 품격을 찾아보기 어렵다.청주문협 일부 회원들이 공정성을